23 января 2019

ПОРЯДОК

выдачи разрешений региональным межведомственным оперативным штабом по обеспечению безопасности XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске на полеты воздушных судов и осуществление другой деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP28G и зоны ограничения полетов UNR1991

1. Порядок выдачи разрешений региональным межведомственным оперативным штабом по обеспечению безопасности ХХIХ Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске на полеты воздушных, судов и осуществление другой деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP280 и зоны ограничения полетов UNR1991 (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктами 39 и 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.

2. Запретная зона UNP280 установлена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.12.2018 № 451 «Об установлении запретных зон» (далее - приказ Минтранса России об установлении запретной зоны UNP280).

Зона ограничения полетов UNR1991 установлена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.12.2018 № 452 «Об установлении зон ограничения полетов» (далее - приказ Минтранса России об установлении зоны ограничения полетов UNR1991).

3. Согласно приказу Минтранса России об установлении запретной зоны UNP280, в указанной зоне разрешаются полеты воздушных судов:

литера «А» и «К»;

в целях перехвата воздушных судов - нарушителей;

в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях;

по  обеспечению деятельности  органов  Минобороны России,  МВД России, ФСБ России, ФСО России, Росгвардии;

в целях выполнения международных и внутренних воздушных перевозок в/из аэропортов Красноярск (Емельяново), Красноярск (Черемшанка);

государственной авиации с/на аэродромы Красноярск (Емельяново), Красноярск (Черемшанка).

4.  Согласно  приказу Минтранса России об  установлении зон  ограничения полетов UNR1991, в указанной зоне разрешаются полеты воздушных судов: литера «А» и «К»;

в целях перехвата воздушных судов - нарушителей;

в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях;

по  обеспечению  деятельности  органов Минобороны России,  МВД России, ФСБ России, ФСО России, Росгвардии;

в целях выполнения международных и внутренних воздушных перевозок в/из аэропортов Красноярск (Емельяново), Красноярск (Черемшанка);

государственной авиации с/на аэродромы Красноярск (Емельяново), Красноярск (Черемшанка);

по маршрутам обслуживания воздушного движения.

5. В случае необходимости осуществления пользователями воздушного пространства деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991, не указанной в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, в том числе:

при полетах гражданских воздушных судов (за исключением воздушных судов литера «А» и «К») в целях осуществления воздушных перевозок, всех видов авиационных работ и аэрофотосъемки, в том числе с использованием посадочных площадок;

при полетах беспилотных гражданских воздушных судов;

при подъеме газовых, тепловых или комбинированных аэростатов либо дирижаблей гражданского назначения;

при запуске шаров-зондов;

при проведении активного воздействия на гидрометеорологические процессы;

при осуществлении активных противолавинных профилактических мероприятий, в период с 00 часов 01 минуты 24 февраля 2019 года по 23 часа 59 минут 14 марта 2019 года по местному времени в классах воздушного пространства А, С и G требуется разрешение регионального межведомственного оперативного штаба по обеспечению безопасности XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее - оперативный штаб).

6. Разрешение на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991 в случаях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, выдается региональным межведомственным оперативным штабом через Новосибирский зональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - Новосибирский ЗЦ ЕС ОрВД) на основании запроса пользователя воздушного пространства.

Контактная информация Новосибирского ЗЦ  ЕС  ОрВД  представлена  в приложении № 1 к настоящему Порядку.

6.1. Запрос пользователя воздушного пространства должен быть представлен в Новосибирский  ЗЦ ЕС ОрВД  в письменном виде не  позже  16  часов  00  минут местного времени дня, предшествующего дню планируемой деятельности, заверенный (подписанный) в соответствующем случае руководителем организации- заказчика, эксплуатантом  или  владельцем  воздушного  судна  авиации  общего назначения (владельцем гражданского беспилотного воздушного судна).

При этом вышеуказанный запрос должен содержать подробные данные о характере и порядке выполнения планируемой деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991, включая время и дату деятельности, потребный объем воздушного пространства (район, обозначенный географическими координатами; диапазон высот)  ели  маршрут полета, обоснование необходимости её  выполнения, копии договоров на выполнение авиационных работ, аэрофотосъемки, или воздушной перевозки пассажиров и/или грузов, или фрахтования воздушного судна, реквизиты (установочные данные) заказчика полета и лица (юридического лица), осуществляющего оплату услуг за его организацию и выполнение, а также причины, по которым невозможно использование других видов транспорта.

Срок представления запроса пользователя воздушного пространства может быть более поздним только по решению регионального межведомственного оперативного штаба. Согласование такого запроса пользователя воздушного пространства с региональным межведомственным оперативным штабом проводит Новосибирский ЗЦ ЕС ОрВД.

Содержание запроса пользователя воздушного пространства должно соответствовать приложению № 2 к настоящему Порядку.

6.2. Новосибирский ЗЦ ЕС ОрВД осуществляет сбор, анализ и обобщение информации, содержащейся в запросах пользователей воздушного пространства и выработку предложений для последующего принятия решения региональным межведомственным оперативным штабом.

Контроль деятельности дежурных смен Новосибирского ЗЦ ЕС ОрВД и Красноярского РЦ ЕС ОрВД осуществляют представители Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

6.3. Обобщенная информация о запросах на использование воздушного пространства запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991 на предстоящие сутки представляется дежурной сменой Новосибирского ЗЦ ЕС ОрВД в региональный межведомственный оперативный штаб ежедневно до 19 часов 00 минут местного времени.

6.4. Формы представления информации в региональный межведомственный оперативный штаб должны соответствовать приложению № 2 к настоящему Порядку.

6.5. Решение регионального межведомственного оперативного штаба по каждому из запросов доводится дежурной сменой Новосибирского ЗЦ ЕС ОрВД:

до пользователя воздушного пространства, направившего запрос; до Красноярского РЦ ЕС ОрВД;

до Главного центра ЕС ОрВД в части касающейся;

до взаимодействующего органа противовоздушной обороны.

7. После получения разрешения регионального межведомственного оперативного штаба на осуществление деятельности в воздушном пространстве запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991 пользователи воздушного пространства подают планы использования воздушного пространства в порядке, предусмотренном воздушным законодательством Российской Федерации.

Планирование, координирование и выдачу разрешений на использование воздушного пространства запретной зоны UNP28G и/или зоны ограничения полетов UNR199I осуществляют Новосибирский ЗЦ ЕС ОрВД и Красноярский РЦ ЕС ОрВД.

8. Основанием для осуществления деятельности по использованию воздушного пространства запретной зоны UNP280 и/или зоны ограничения полетов UNR1991, указанной в пуекте 5 настоящего Порядка, является:

а) для воздушных судов:

в классах воздушного пространства А и С — разрешение регионального межведомственного оперативного штаба и разрешение на использование воздушного пространства центра ЕС ОрВД;

в классе воздушного пространства G — разрешение регионального межведомственного оперативного штаба и представленный в центр ЕС ОрВД план использования воздушного пространства;

б) для беспилотных воздушных судов:

в классах воздушного пространства А, С и G - разрешение регионального межведомственного оперативного штаба и разрешение на использование воздушного пространства центра ЕС ОрВД;

в) для деятельности по использованию воздушного пространства, не связанной с полетами воздушных судов, в классах воздушного пространства А, С и G — разрешение регионального межведомственного оперативного штаба и разрешение на использование воздушного пространства центра ЕС ОрВД.

И.о, директора Департамента государственной политики

в области гражданской авиации